Tämän direktiivin tavoitteena on sellaisten asianmukaisista säännöksistä toimenpiteistä ja valvontamenettelyistä koostuvien yleisten ja yhteisten puitteiden
| vahvistaminen luominen joita parempi ja yhtenäisempi käytännön täytäntöönpano soveltaminen ja toimeenpanon
| valvonta edellyttävät Jäsenvaltiot eivät voi riittävällä tavalla saavuttaa tätä tavoitetta vaan se voidaan
| vuoksi saavuttaa paremmin unionin tasolla
| Sen vuoksi unioni voi toteuttaa toimenpiteitä Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 5 artiklassa vahvistetun toissijaisuusperiaatteen mukaisesti Mainitussa artiklassa vahvistetun suhteellisuusperiaatteen mukaisesti tässä ei ylitetä sitä mikä on tarpeen tämän tavoitteen saavuttamiseksi